# 分级诊疗体系建设加速:慢病管理迎来新机遇
2026年4月,国务院办公厅印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》,标志着我国医疗卫生体制改革进入新阶段。这项政策将以紧密型医联体为抓手,推动医疗资源高效配置,为慢病管理带来前所未有的发展机遇。

## 一、以紧密型医联体为抓手
政策明确提出加快建设紧密型医联体(包括紧密型县域医共体、紧密型城市医疗集团),推动医疗、运营、信息管理一体化。
- **城市地区**:重点推广区社一体、以市带区的紧密型城市医疗集团协作模式
- **县域内**:推进以城带乡、以乡带村和县乡一体、乡村一体的紧密型县域医共体建设
- **到2030年**:以紧密型医联体为抓手的分级诊疗协同机制基本建立

## 二、以常见病、慢性病为重点引导基层首诊
政策强调加强基层常见病诊疗和慢性病管理:
1. **专家下沉**:上级医院在基层医疗卫生机构开设高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病等常见病、慢性病门诊
2. **长处方制度**:符合条件的慢性病患者,基层医疗卫生机构单次可开具不超过12周用药的长期处方
3. **健康管理**:基层机构开展慢性病高风险人群早期发现和干预,提供分类分级健康管理
## 三、强化医保政策引导
- 经基层医疗卫生机构逐级转诊的参保患者,在上级医院的住院起付线可连续计算
- 由上级医院下转至基层医疗卫生机构的住院患者,同一疾病周期内不再另设住院起付线
- 稳步推进将省内及跨省异地就医住院费用纳入就医地按病种付费管理
## 四、对慢病管理行业的影响
分级诊疗体系的加速建设,将为慢病随访系统带来重大发展机遇:
- **基层医疗机构**:需要更高效的慢病管理工具来实现患者全周期管理
- **医联体内部**:需要统一的信息平台实现数据互通、上下转诊
- **家庭医生签约服务**:需要智能化随访工具提升服务效率
随着政策深入推进,符合分级诊疗要求的慢病管理解决方案将成为医疗机构刚需。