直接结论:居民电子健康档案向本人开放后,慢病随访记录应同时满足“专业人员能连续使用”和“居民能理解下一步”。基层机构要把事实测量、信息来源、专业判断、居民意愿、后续行动与责任人分开记录;对敏感内容实行最小必要展示,并提供纠错和咨询入口。开放不是简单把后台原样搬到手机,也不能因此弱化专业记录。
电子健康档案开放带来了什么新要求
国家卫生健康委在《关于利用数字化技术促进健康普惠推动公共卫生政策全面落地的建议》答复中介绍,已印发《居民电子健康档案首页基本内容(试行)》,推进信息互联互通,并支撑居民电子健康档案安全有序向本人开放。答复同时提到,2025年基本公共卫生服务继续聚焦老年人以及高血压、2型糖尿病、慢阻肺等慢性病患者。
事实要点:上述答复由国家卫生健康委网站于2025年8月18日发布。官方原文:对十四届全国人大三次会议第2671号建议的答复(发布日期:2025-08-18)。本文只讨论记录设计,具体开放范围、身份认证和服务规范以机构所在地现行要求为准。
第一项:先写清“这是谁、这次服务是什么”
每条记录应关联经过核验的居民身份、服务日期、服务类型、执行机构和具名责任角色。电话随访、门诊复核、上门服务、居民自填不能混成同一种来源。居民打开记录时,首先应知道这是一条什么服务,而不是面对内部代码和无法解释的缩写。
第二项:事实数据与居民自述分栏呈现
血压、血糖等测量信息应标明时间、单位、来源和是否经过核对;症状、用药体验或生活方式等居民自述,应如实标注为自述。系统可以提示单位缺失、数值跳变和重复记录,但不得静默改写数据,更不能把自动提示展示成已经确认的临床结论。
第三项:专业判断必须有责任主体
涉及风险判断、用药问题、转诊或随访频次调整时,应显示由哪类有资质人员在何时完成复核,并记录判断依据和处理意见。算法或规则命中可以作为待复核线索,但要与专业人员确认后的内容明显区分。普通运营人员不得越权填写诊疗结论。
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第四项:把“下一步”写成可执行信息
居民最需要看到的是下一次联系时间窗、负责团队、需要准备的材料、可选择的联系渠道,以及遇到疑问时从哪里咨询。计划应使用平实语言,并区分建议、预约状态和已经完成的事项。系统不得承诺号源、治疗结果或固定改善幅度。
第五项:记录居民意愿和渠道偏好
居民同意何种联系渠道、哪些时段方便、是否需要家属或照护者协助,应在授权范围内留痕。授权变化后,未执行任务要同步调整。拒绝、暂缓或改期是有效结果,不应被系统改写成“未配合”,也不应触发无限重复提醒。
第六项:按最小必要原则设计展示
居民本人、家庭医生、专科人员和运营支持角色看到的信息范围不应完全相同。列表页避免直接展示敏感内容;导出、截图提示、共享链接有效期和访问日志都应纳入权限设计。对未成年人、失能老人或代理查询,还需依机构制度核验代理关系与授权范围。
第七项:提供更正、补充和解释入口
居民发现联系方式、测量来源或事实描述有误时,应能提交更正申请;专业记录的更正由有权限人员完成,并保留原值、修改人、时间和原因。对医学术语可提供通俗解释,但不能因简化展示而删除影响连续服务的重要信息。
上线前可直接使用的七项测试
- 居民能否在首屏识别服务日期、类型与责任团队;
- 测量值是否带单位、来源和核对状态;
- 自动提示与专业结论是否清楚分开;
- 下一行动是否包含时间窗和联系入口;
- 授权变化后提醒是否停止或调整;
- 越权账号是否无法查看或导出敏感字段;
- 更正申请是否形成独立、可追溯流程。
需要理解基层连续服务的政策背景,可浏览站内智慧随访行业动态;准备把记录要求转成系统验收项,可参考患者管理工具清单。
常见问题 FAQ
向居民开放是否意味着所有后台字段都要显示?
不是。应按政策、机构制度和最小必要原则确定范围,同时让居民能理解与自身服务直接相关的信息。
居民能自行修改专业判断吗?
不应直接覆盖。居民可以提出补充或更正申请,由有权限人员核对处理并保留审计记录。
最先改哪一类字段?
先统一来源、单位、责任人和下一行动,再优化术语解释与展示层级,这能直接减少记录歧义。