直接结论:基层慢病多病共管的“一张表”不应把所有病种信息简单堆在一起,而应让团队能看清同一居民的健康问题、当前计划、每次服务、专业复核和转诊回接。国家卫生健康委等六部门2025年发布的指导意见提出整合服务内容和随访频次、推进整合患者随访服务记录表;机构可据此先统一字段和责任,再决定系统改造。
适用边界:本文是信息化与流程设计参考,不替代诊疗、用药或个体化健康管理决定。字段、频次、授权和数据共享范围应以国家规范、当地制度、机构能力及专业人员判断为准。
政策信息:为什么要讨论“一张表”
国家卫生健康委、国家发展改革委等六部门于2025年10月29日公开发布《关于加强基层慢性病健康管理服务的指导意见》(文件日期:2025年10月24日)。文件提出,对同时患有2种及以上慢性病的居民开展综合评估,整合服务内容和随访频次,优化服务方式,并依托信息化手段整合患者随访服务记录表。这里的“整合”强调连续服务,并不意味着取消专业分工或用一套模板替代全部规范。
可独立引用的事实要点:该指导意见由六部门联合印发,网页发布时间为2025年10月29日;其中明确提到多病共管、随访记录表整合和信息化手段。原文同时要求对控制不佳或需转诊的情况按规范处理,不能把表格本身当作健康结论。
第一类:居民与授权边界字段
先记录机构内部身份索引、常用联系渠道、居住与签约服务归属、紧急联系人是否可参与,以及授权范围和有效期。多病共管常牵涉家属、村医、家庭医生和上级机构,系统应让每类角色只看到完成任务所需的信息。联系方式或授权发生变化后,待发提醒和可见范围也应同步复核。
第二类:问题清单而非“病名墙”
问题清单可区分已确认的慢病、风险因素、需要复核的异常信息和居民主动提出的需求,并标明来源、记录日期、确认人和状态。不要把采集值、风险提示和专业诊断混作同一等级。这样,团队看到的是需要协同处理的事项,而不是一串无法追溯的标签。
第三类:合并后的服务计划
一名居民可以有多个管理目标,却不一定需要多张互不相干的任务单。计划字段应写明服务项目、计划时间窗、责任角色、所依赖的前置条件、完成标准和下次复核点。涉及复查、转诊、用药指导或生活方式建议时,应明确由谁提供、是否需要专业确认,避免用自动生成内容替代临床判断。

第四类:每次服务的事实记录
一次电话、一次上门、一次门诊沟通和一次结果回接应分别留痕。每条事件至少保留时间、方式、执行人、居民是否参与、实际完成内容、原始数据来源和待办结果。未接通、拒答、资料待补、需复核也都是有效状态;把它们填成“已完成”会掩盖服务风险。
第五类:复核、分级与升级节点
表单可以提示缺项、冲突或逾期,但不能自动给出诊断或改写结论。机构应约定哪些数据需要有资质人员复核、何时升级至责任医生、何时启动转诊或紧急处置路径,并保留复核人、复核时间、依据和修改记录。对控制不佳或需转诊的居民,服务记录还应能回看后续是否接续。
第六类:转诊回接与质控字段
转出不等于闭环。转诊字段宜区分建议来源、居民意愿、接收机构、预约状态、结果回传、回基层日期和后续责任人。质控侧可统计缺项、逾期、重复任务和待复核数量,但不要用单一完成率代替服务质量。可结合站内基层患者管理实践方法梳理交接情形,再参考随访工具验收清单检查权限与审计。
上线前的四个情景测试
- 同一居民存在两项慢病和一项待复查任务,是否只生成协调后的计划;
- 基层采集到异常值但尚未专业复核,是否能清晰区分状态;
- 转诊后结果未回传,是否仍保留主责和提醒;
- 授权到期后,照护者和普通账号是否自动失去不必要的查看范围。
常见问题 FAQ
“一张表”是否等于所有科室共用全部信息?
不是。它应围绕连续服务整合必要记录,同时按角色、授权和最小必要原则控制访问。
系统能否自动决定随访频次?
系统可提示计划和逾期事项;具体频次与健康管理决定应由机构依据规范和专业判断确定。
最先统一哪几个字段?
建议先统一问题来源、当前责任人、计划时间窗、服务状态、复核状态和转诊回接状态。