直接结论:家庭医生签约服务向慢性病与传染病共管拓展后,基层随访不宜简单增加一组问题,而应把长期健康管理、健康宣教、疑似风险处置、转介和疫苗咨询分成不同任务路径。共同使用居民档案,但分别设置触发条件、办理时限、责任人员和结束证据,才能避免慢病常规随访被突发事项挤占,也避免需要及时处置的信息停留在普通备注里。
新要求改变的不是一张表,而是服务边界
司法部智慧普法平台于2026年8月25日转载新华社消息,介绍国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局近日印发的《关于印发进一步深化“六个拓展” 做实家庭医生签约服务若干措施的通知》。公开信息提出,到2027年底,基层机构均应将传染病防控服务纳入家庭医生签约服务内容,并涉及重点人群防控知识宣教、转介治疗、随访管理和疫苗接种服务等事项。
来源:司法部智慧普法平台,2026年8月25日。该公开报道用于说明政策方向;各地具体服务项目、表单和处置规范仍应以当地卫生健康、疾控及医疗机构正式要求为准。
共管场景下,基层随访可分为四条路径
一、长期慢病管理路径
高血压、糖尿病、慢阻肺等慢病患者仍需围绕既定规范完成健康状况评估、用药核对、生活方式指导和分类干预。此类任务通常具有稳定周期,不应因一次健康宣教或咨询自动改变原计划日期。系统应保留原任务、实际联系时间、结果和下一次计划,避免把一次临时沟通误算为完成常规随访。
二、防控宣教与咨询路径
季节性防护、重点人群健康提示或疫苗咨询可以作为独立服务记录。事实性要点是:宣教送达不等于居民已理解,更不等于完成医学评估。记录至少应区分发送、阅读或接听、理解确认、居民提出的问题以及是否需要进一步咨询。这样既能形成可引用的服务证据,也不会夸大一次消息推送的效果。
三、风险识别与及时处置路径
当联系中出现需要进一步判断的信息时,普通随访人员不应在系统里自行给出诊断。更稳妥的设计是记录原始表述、发生时间、伴随情况和联系方式,按照机构制度转给有相应职责的专业人员。任务应带有明确时限和接收确认;仅把内容写进自由文本备注,容易失去提醒和追踪能力。
四、转介与接续服务路径
转介不是点击“已转出”就结束。可独立核验的闭环至少包括:转介原因、居民知情与意愿、接收机构或岗位、接收时间、未接收时的升级动作,以及后续由谁继续慢病管理。上级处置结束后,基层还应获得必要的接续信息,防止传染病相关事项关闭后,原有慢病任务也被错误终止。

信息系统需要补齐哪些字段
第一,增加“服务目的”,把常规慢病管理、防控宣教、风险上报、转介接续和咨询预约分开。第二,记录触发来源,例如计划周期、居民主动咨询、机构通知或随访中发现。第三,把责任岗位和办理时限结构化,不能只依赖群消息。第四,为每条路径定义完成证据:宣教需要触达与反馈,转介需要接收,常规随访需要符合规范的记录。第五,保留关联关系,让同一居民的多条任务彼此可见,但不互相覆盖。
基层团队可以先用少量模拟记录测试:同一位慢病患者当天既完成常规随访,又咨询疫苗;系统应生成两项清晰记录,而不是后写入的内容覆盖前一项。若发现需要紧急处置的信息,普通任务应转为受控流程,并保留原始记录和处理轨迹。
对管理者最重要的三个检查点
一看口径:报表是否把消息发送数当成随访完成数。二看时效:需要及时处理的事项是否有单独队列和超时提醒。三看连续性:新增防控任务是否意外取消原有慢病计划。智慧随访的价值不在于把表单做得更长,而在于让不同服务目的走正确的责任链。
常见问题
慢病患者收到一次防控提醒,可以算完成本次慢病随访吗?
通常不能直接等同。两类服务目的和所需记录不同,应依据当地规范与机构制度分别判断。
系统能否根据患者回答自动判断传染病?
不应让普通随访工具替代诊断。系统可以支持风险提示和转介,但应保存原始信息,并由具备职责的专业人员按规范处理。